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杜成的文字家园

我在夏日午夜轻轻走过这片大地,留下这些文字与记忆,看见满园的栀子花悄悄为我开遍。

 
 
 

日志

 
 

雷声?还是雨点?  

2008-07-31 16:07:36|  分类: 杜成评论 |  标签: |举报 |字号 订阅

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                                                                                                                                                         文/杜成
       从1994年纳入立法计划到反复权衡修改,从全国人大表决通过到2008年8月1日正式实施,《反垄断法》众盼所归,一路走来很不平坦。如今,这把高悬在垄断行业头上的达摩克利斯之剑,能否成为一把遏制中国独特垄断态势的一把利剑?相信民众都依然万目以待。
      垄断行业由于侵害了普通消费者的某些利益而一直非议不断,供电业、石油业和通讯业诸如等等,人们将之冠以“电老虎”、“油老虎”等名号,厌恶之情不言而喻。由此一来,人们反垄断的呼声愈高,对这部法律的期望值也就愈高。但细心的人一看就明白,大凡被称为“某某老虎”的垄断行业,其背后的操控者大多数是带“国字号”的大型央企,如今期望通过一部法律毕其功于一役,其难度可想而知。
       我们来看看,首先,《反垄断法》的任务主要是防止市场上出现垄断,以及对合法产生的垄断企业进行监督,防止它们滥用市场优势地位,其目标是单一的;再者,从其条款来看,对禁止滥用行政权力的规定还比较笼统,缺乏细节,要让它在出台伊始就满足社会各方的期望,平衡各方利益也是不太现实的。从某种意义上讲,其立法的意义大于操作的意义,人们期望的也是“不要雷声大、雨点小”。
      《反垄断法》颁布实施,给汽车行业带来的巨震显而易见。之前,汽车界存在种种潜规则和怪现状,实施了3年有余的《汽车品牌销售管理实施办法》与《反垄断法》在某些条款上相饽,而中国汽车业正处于不很成熟、趋于国际接轨的发展阶段,正如有些专家所言,要在短时间根治这些怪现状,其难度也是可想而知。
       我们提出“终结4S”、“汽车业诞生国美、苏宁模式”等大胆预测,更多的是一种期望与呼唤。我们希望《反垄断法》实施以后,汽车行业有些怪现状在某些方面的博弈中能得以改观,毕竟其中受益的是普通消费者。
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